Was ist die GPSR? Die EU-Produktsicherheitsverordnung erklärt

Die GPSR ist das allgemeine Produktsicherheitsrecht der EU: die Verordnung (EU) 2023/988 über die allgemeine Produktsicherheit. Sie gilt seit dem 13. Dezember 2024 und hat die Richtlinie 2001/95/EG über die allgemeine Produktsicherheit abgelöst. Sie verlangt, dass Verbraucherprodukte auf dem EU-Markt sicher sind, und verteilt diese Pflicht auf alle in der Lieferkette: Hersteller, Einführer, Händler, Vertreter in der EU sowie Online-Verkäufer und Marktplätze.

Dieser Ratgeber erklärt, was die Verordnung verlangt, für wen sie gilt, welche Produkte sie erfasst und was bei Verstößen droht. Welche Angaben ein Online-Shop auf der Produktseite zeigen muss, steht im Ratgeber GPSR-Pflichtangaben auf der Shopify-Produktseite.

Was die GPSR verlangt

Kern ist die allgemeine Sicherheitsanforderung in Artikel 5: Nur sichere Produkte dürfen in Verkehr gebracht werden. Artikel 6 nennt, was bei der Beurteilung der Sicherheit zählt, etwa die Eigenschaften und die Verpackung des Produkts, seine Kennzeichnung, Warnhinweise und Anleitungen sowie die besonders gefährdeten Verbraucher, darunter Kinder.

Um diesen Kern legt die Verordnung Pflichten für jede Rolle in der Lieferkette fest, dazu Regeln für die Zeit nach dem Inverkehrbringen: Beschwerden untersuchen, die Behörden über das Safety Business Gateway informieren und Korrekturmaßnahmen wie Rücknahme oder Rückruf ergreifen.

Wer welche Pflichten hat

Rolle	Wichtigste Pflichten	Artikel
Hersteller	Risikoanalyse und technische Unterlagen, 10 Jahre aufzubewahren; Typ-, Chargen- oder Seriennummer auf dem Produkt; Name sowie Post- und elektronische Adresse auf dem Produkt; Anleitung und Sicherheitsinformationen in einer Sprache, die Verbraucher verstehen	9
Einführer	Prüfen, ob das Produkt die Sicherheitsanforderung erfüllt und der Hersteller seine Pflichten erfüllt hat; eigenen Namen und eigene Anschrift auf dem Produkt anbringen; technische Unterlagen 10 Jahre aufbewahren	11
Händler, etwa Wiederverkäufer	Vor dem Angebot prüfen, ob Hersteller und Einführer ihre Pflichten erfüllt haben; kein Produkt anbieten, bei dem Grund zur Annahme besteht, dass es nicht konform ist; handeln, wenn sich ein Produkt als unsicher erweist	12
Verantwortliche Person in der EU	Damit ein Produkt in der EU in Verkehr gebracht werden darf, muss ein in der EU niedergelassener Wirtschaftsakteur dafür verantwortlich sein; prüft das Produkt regelmäßig anhand der technischen Unterlagen	16
Jeder, der online Produkte anbietet	Hersteller, verantwortliche Person, Produktkennzeichnung und Warnhinweise im Angebot zeigen	4, 19

Betreiber von Online-Marktplätzen haben darüber hinaus eigene Pflichten.

Welche Produkte erfasst sind

Die GPSR gilt für Produkte, die auf dem Markt in Verkehr gebracht oder bereitgestellt werden, und erfasst neue, gebrauchte, reparierte und aufgearbeitete Produkte (Artikel 2 Absatz 3). Sie gilt nicht für Arzneimittel, Lebensmittel, Futtermittel, lebende Pflanzen und Tiere, Antiquitäten und einige weitere Kategorien nach Artikel 2 Absatz 2.

Regelt anderes EU-Recht die Sicherheit eines Produkts bereits, wie bei Spielzeug, Kosmetik oder Elektrogeräten, gilt die GPSR nur für die Aspekte und Risiken, die dieses Recht nicht abdeckt. Die Regeln für Online-Angebote (Artikel 19 bis 21) bleiben nach Artikel 2 auch für diese Produkte in Kraft. Welche Regeln für ein bestimmtes Produkt gelten, klären Sie mit Ihrer Rechtsberatung.

Gilt sie auch außerhalb der EU?

Ja, wenn Sie an Verbraucher in der EU verkaufen. Artikel 4 bestimmt, dass online oder im Fernabsatz angebotene Produkte als auf dem EU-Markt bereitgestellt gelten, wenn der Verkäufer seine Tätigkeit auf einen oder mehrere Mitgliedstaaten ausrichtet. Ein Shop im Vereinigten Königreich oder in den USA, der EU-Kunden beliefert, fällt also darunter, und bei Produkten eines Herstellers außerhalb der EU ist eine verantwortliche Person in der EU nötig.

Was gegenüber der alten Richtlinie neu ist

Die GPSR ist eine Verordnung und gilt damit unmittelbar in jedem Mitgliedstaat, ohne nationale Umsetzung. Neu sind unter anderem ausdrückliche Regeln für den Online-Verkauf (Artikel 4 und 19), die Pflicht zu einer verantwortlichen Person in der EU (Artikel 16), Pflichten für Online-Marktplätze und ein System zur Meldung gefährlicher Produkte und Unfälle.

Was bei Verstößen droht

Die Sanktionen legt jeder Mitgliedstaat selbst fest. Artikel 44 verlangt, dass sie wirksam, verhältnismäßig und abschreckend sind, und überlässt Höhe und Verfahren dem nationalen Recht. Eine einheitliche EU-Geldbuße gibt es nicht. Behörden können außerdem Korrekturmaßnahmen wie Rücknahme oder Rückruf eines Produkts verlangen.

Was das für einen Online-Shop bedeutet

Für einen Online-Shop zeigt sich die Verordnung praktisch auf der Produktseite: Das Angebot muss zeigen, wer das Produkt hergestellt hat, wer in der EU dafür verantwortlich ist, um welches Produkt es sich handelt und welche Warnhinweise dazugehören. Händler müssen außerdem vor dem Angebot prüfen, ob der Hersteller seine eigenen Pflichten erfüllt hat.

GPSR Compliance Manager ist eine Shopify-App, die dabei hilft, diese Angaben zu speichern und anzuzeigen: Hersteller und verantwortliche Personen werden einmal angelegt, Produkten zugewiesen, in der Masse oder per Anbieter-Regel, und in einem Block auf der Produktseite in der Sprache des Kunden gezeigt. Die App speichert und zeigt, was Sie eingeben, und gibt keine Rechtsberatung.